Целевая программа кооператива

Целевая потребительская программа (проект, операция) представляет собой формуляр договора присоединения членов Кооператива к совместной хозяйственной, клубной, благотворительной или иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей, получения потребительской выгоды и/или достижения положительного социального эффекта для пайщиков кооператива.

При этом целевая программа потребительской кооперации является плановым документом, содержащим комплекс взаимоувязанных организационных, финансовых, экономических, социальных и хозяйственных мероприятий и разрабатываемый потребительской кооперацией для достижения конкретных целей и задач в области социального и экономического развития территории в рамках реализации комплексных программ потребительской кооперации.

Целевая программа кооператива может быть направлена как на развитие отдельных отраслей экономики и сфер социальной жизни, так и на комплексное социально-экономическое развитие потребительской кооперации.

Почему же целевые программы являются такими важными в деятельности кооператива? Ответ на этот вопрос кроется в основополагающем процессе, ради которого в принципе создается потребительский кооператив – обмен паевыми взносами между пайщиками и кооперативом, то есть участие в хозяйственной деятельности.

Участие в хозяйственной деятельности Кооператива – внесение, передача, мена, получение и возврат членам Кооператива паевых и целевых паевых взносов деньгами, продукцией, товарами, работами, услугами, движимым и недвижимым имуществом, вещами, трудовыми, творческими или иными результатами, другими объектами гражданских прав в качестве потребителя, поставщика, производителя, инвестора, заимодавца, поручителя, организатора, менеджера;

Потребительский кооператив являясь некоммерческой организацией не имеет имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (статья 50 ГК РФ), соответственно все операции, производимые в потребительском кооперативе, не являются реализацией и не приносят прибыль кооперативу.

Именно поэтому взносы, вносимые пайщиками в фонды кооператива, должны иметь целевое назначение, которое в свою очередь напрямую зависит от материальных и иных потребностей пайщиков.

В данной ситуации именно целевая программа, разработанная в кооперативе в зависимости от нужд пайщиков, и направленная на определенный вид деятельности кооператива является документом, который подтверждает целевое расходование взносов пайщиков, тем самым гарантируя проверяющим государственным органам четкое соблюдение демократических и финансовых интересов пайщиков кооператива.

При этом взносов, внесенных в рамках целевой программы или нескольких целевых программ чаще всего бывает недостаточно для полноценной работы кооператива и удовлетворения нужд пайщиков, т.к. все поступившие взносы сразу распределяются по соответствующим фондам и расходуются на целевые программы, этот момент, а также социальная направленность деятельности, осуществляемой в рамках целевой программы позволяет кооперативу не только избежать подозрительных вопросов проверяющих органов, но и даже сделать акцент на отсутствии свободных средств и необходимости помощи государства.

Сама целевая программа должна содержать в себе концепцию деятельности, в рамках которой она разработана, и включать основные задачи данной деятельности, которые представляют собой:

• Возрождение интереса членов Кооператива к кооперативному движению, работа с членами Кооператива по сохранению и приумножению их численности и обеспечение притока активных граждан, готовых изучать и развивать кооперацию в стране;
• Содействие развитию системы социальной потребкооперации;
• Социальная поддержка и обеспечение членов Кооператива для наилучшей возможности самореализации и саморазвития членов Кооператива и членов их семей;
• Оптимизация хозяйственной деятельности членов Кооператива, управление основными средствами, защита и сохранение имущественного комплекса и собственности, упрощение управления хозяйством, создание при них кооперативных участков, интегрирующих в безналоговый режим совместной инвестиционной деятельности поставщиков и потребителей продукции, товаров, работ и услуг и др;

Разработка целевых программ – один из важнейших механизмов кооперативной деятельности, а также одна из форм регулирования развития Кооператива. Это обусловлено тем, что деятельность кооперативов основана на внедрении различных Программ, направленных на обеспечение нужд пайщиков, и для того, чтобы взносы вносимые пайщиками в кооператив имели целевой характер и соответственно целевое расходование, они должны вноситься по заявлению пайщика в рамках участия в целевой программе кооператива.

Что такое кооператив и есть ли они сейчас в России

Объединиться, чтобы выжить, — так действовали еще первобытные люди. И, надо заметить, идея была толковой. В наше время такое объединение назвали бы кооперативом. Рассказываем, что это такое и в каком виде представлены современные кооперации.

• Что такое кооператив и каковы его особенности
• Разновидности
  • Производственные
  • Потребительские

  Постоянно поддерживать огонь, завалить мамонта, дотащить до пещеры его тушу, а заодно и раненных на охоте нерасторопных сородичей — все это было не под силу одному человеку. А вот группе людей — вполне. Так шансы на выживание кратно увеличивались.

  Каждое следующее поколение тоже действовало сообща, улучшая этот механизм. Обработка земли, строительство домов, охота — задачи у объединений были разными, а решение одно — совместное достижение поставленной цели.

  Что такое кооператив и каковы его особенности

  Так называют группу людей или организаций, которые добровольно объединились, чтобы вместе достичь определенной цели (экономической, организационной, хозяйственной, культурной и даже образовательной). Они относятся к юридическим лицам и действуют в рамках самофинансирования и самоуправления.

  Для создания кооператива важны несколько условий:

  • у участников есть общая цель;
  • все члены внесли пай (долю) в общий фонд, то есть стали пайщиками своей организации;
  • в управлении сообществом присутствует равноправие — все решения принимают коллегиально, а голос каждого участника имеет равный вес.

  Справедливость в равноправии — интересная особенность таких объединений. Что это значит? Все задачи, будь то разделение прибыли, план дальнейшего развития или вопрос о принятии в свои ряды новенького пайщика, решают путем голосования абсолютно всех участников.

  Голос каждого члена равноценен. И не играет никакой роли размер пая, который он внес в общий «котел». Здесь будут одинаково прислушиваться к мнению пайщиков, внесших как 1000, так и 10 0000 рублей.

  Начальства, которое так любит раздавать приказы с ценными указаниями, а также оставлять за собой право последнего слова, тут тоже нет. Зато есть председатель, которого выбирают путем голосования и наделяют теми полномочиями, которые также определяют сообща (в некоторых случаях — решением наблюдательного совета).

  На белорусской 50-рублевой банкноте 1992 года был изображен медведь-барибал, который в Беларуси не встречается.

  Другой факт

  Разновидности

  Их принято разделять на несколько видов:

  • Коммерческие и некоммерческие
  • • Коммерческие: их главная цель — получение прибыли (например, сельскохозяйственное объединение).
    • Некоммерческие: участники не получают доход, им выгодно объединиться для совместного ведения хозяйственной деятельности (хорошим примером служит дачный кооператив, где собственники недвижимости объединяются, чтобы вместе решать возникающие проблемы).
    • Производственные и потребительские
    • • Производственные: создают ради совместного производства продукции с ее последующей реализацией.
      • Потребительские: участниками движет желание удовлетворить какую-то потребность (к примеру, пайщики объединяются в гаражное сообщество, чтобы получить стояночные места для своих авто, а также организовать достойные условия по содержанию гаражного комплекса: отремонтировать подъездную дорогу, подвести освещение, организовать охрану и прочее).

      Из названий кооперативов можно понять цель их создания и деятельность, которую они ведут. Рассмотрим разновидности подробнее.

      Производственные

      Производственное объединение — это коммерческая организация. В ее составе могут быть не только граждане, но и юрлица.

      Пайщики производственных кооперативов действуют в рамках своего Устава. Со стороны государства деятельность таких организаций регулирует законодательство:

      • Федеральный Закон №41 от 08.05.1996 «О производственных кооперативах»;
      • Гражданский Кодекс №51-ФЗ от 30.11.1994 ( ст. 106.1 – 106.6 ).

      Признаки производственного кооператива:

      1. Равенство всех участников — при решении вопросов, вынесенных на голосование, учитывают мнение каждого, независимо от размера взноса в паевой фонд.
      2. Трудовая лепта — участникам придется участвовать наравне со всеми в деятельности сообщества. Те, кто не хочет нести трудовую «повинность», могут «откупиться» — внести дополнительный паевой взнос ( п. 2 ст. 8 ФЗ №41 ). Его размер прописан в Уставе организации.
      3. Минимальный порог количества участников — организацию не зарегистрируют, если пайщиков наберется менее пяти человек. Но нет никаких ограничений по максимальному числу — можно принимать в состав хоть весь город.
      4. Распределение прибыли в соответствии с долей участия — кто и сколько получит денег, зависит от трудового участия каждого в деятельности кооператива или размера его пая. Кусочек прибыли могут получить и наемные работники. Частоту деления честно заработанных денег устанавливают члены объединения, но есть ограничение: делить можно не более 50% чистого дохода. Все эти тонкости решают на общем собрании участников и вносят решение в Устав.
      5. Выход из состава по желанию — покинуть состав производственного кооператива можно по собственному усмотрению. Перед уходом гражданин получит полагающиеся выплаты. А решение по новым участникам должны принимать коллегиально.
      6. Возможность применять упрощенную систему налогообложения.
      7. Низкий возрастной порог — стать участником могут все, кому есть 16 лет.
      8. Допустимость к участию иностранных лиц — в составе кооператива могут быть граждане других стран.

      Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность. Что это означает? Когда организация не в состоянии выполнить свои обязательства, долги придется покрывать за счет имущества, имеющегося у кооператива.

      В качестве примера производственных кооперативов можно назвать сельскохозяйственные объединения; организации, занимающиеся строительством, производством продукции, ремонтом бытовой техники, сбором и переработкой вторсырья, розничной торговлей, проведением научно-исследовательских работ и т. д.

      Вашему бизнесу требуется спецтехника или другой транспорт? Рассмотрите лизинговые программы от Совкомбанка. Поможем подобрать подходящее предложение и получить льготы по программам государственного субсидирования.

      Вашей компании нужна спецтехника или автобус? А может вы частное лицо и хотите выгодно оформить авто в лизинг? Воспользуйтесь лизинговыми программами от Совкомбанка: наши специалисты помогут подобрать выгодное предложение на рынке и получить льготы по программам государственного субсидирования.

      Кстати, совсем необязательно, чтобы определенная отрасль относилась строго к производственному объединению. В сельском хозяйстве, например, можно открыть как производственный кооператив (производство, переработка и сбыт продукции), так и потребительский (закупка удобрений и т. д.).

      Более подробно узнать об условиях деятельности производственных объединений можно в статье №41-ФЗ «О производственных кооперативах».

      Потребительские

      Потребительские кооперативы создают для удовлетворения потребностей участников сообщества. Но такие организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью с извлечением прибыли и разделением ее между участниками. Только это не относится к главной задаче сообщества.

      Часто возникает вопрос: потребительский кооператив — это коммерческая или некоммерческая организация? Такие объединения действуют на некоммерческой основе. Их деятельность закреплена в ст. 123.2 и 123.3 ГК РФ №51-ФЗ, а также в законе о потребительской кооперации N 3085-1 .

      По названию можно судить о деятельности организации: гаражный кооператив, гаражно-строительный, кредитный, жилищно-строительный, дачный, дачно-строительный, сельскохозяйственный и т. д. И у каждого свое законодательство.

      Кредитный потребительский кооператив: что это и как это работает

      В состав участников могут входить и физические, и юридические лица, которые вносят паи (в т. ч. и имущественные). Доход от коммерческой деятельности, который получает объединение, могут поделить среди участников в виде кооперативных выплат.

      Главный учредительный документ — Устав. В нем прописывают все права и обязанности пайщиков и организации, цель создания кооператива, размер паевых взносов, порядок возмещения убытков и т. д.

      Преимущество для участников потребительских кооперативов в том, что они не несут субсидиарной ответственности своим имуществом по обязательствам организации. Но есть возможность закрепить в Уставе необходимость внесения дополнительного взноса для покрытия убытков, сроки выполнения этой обязанности, а также размер допвзноса. При этом срок внесения не может превышать трех месяцев, определенных законом ( п. 1 ст. 123.3 ГК РФ).

      Информация для тех, кто интересуется потребительскими кооперативами: в России есть некоммерческая организация, которая координирует потребительскую кооперацию — это Центросоюз Российской Федерации . Он стоит на защите интересов таких кооперативов и оказывает поддержку организациям из торговой отрасли, сферы образования и науки, здравоохранения и т. д.

      При подготовке материала использовались источники:
      https://po-ocean.coop/blog/20210908/
      https://journal.sovcombank.ru/glossarii/chto-takoe-kooperativ-i-est-li-oni-seichas-v-rossii