Охрана труда при работе с офисным оборудованием

С 20 мая 2021 г. вступает в силу Типовая инструкция N 25, касающаяся работы с офисным оборудованием. Одновременно утрачивает силу Типовая инструкция о работе с ПЭВМ. Рассмотрим основные изменения в требованиях по охране труда для работников, использующих в работе офисное оборудование.

Понятие «офисное оборудование»

Действующая Типовая инструкция инструкция о работе с ПЭВМ содержит требования по охране труда работников, которые используют в своей работе ПЭВМ, проще говоря, компьютеры, ноутбуки и т.п. Новая Типовая инструкция N 25 распространяет требования по охране труда на использование в работе не только ПЭВМ, но и другого офисного оборудования.

В понятие «офисное оборудование» входят, кроме ПЭВМ, копировально-множительная техника и сканирующие устройства. Под сканирующими устройствами понимается такое оборудование, которое позволяет путем анализа какого-либо объекта (изображения, текста) создать цифровую копию изображения данного объекта (ч. 2 п. 1 Типовой инструкции N 25).

Соответственно, в категорию офисного оборудования согласно Типовой инструкция N 25 входят, в частности, персональные компьютеры, ноутбуки, нетбуки, принтеры, сканеры, многофункциональные устройства типа принтер-сканер-копир.

Типовая инструкция N 25 не распространяет свое действие на работу с другим офисным оборудованием (техникой), таким как чайник, кулер, кофемашина, микроволновая печь и т.п. Вместе с тем организациям целесообразно включить требования безопасности при работе с данными электроприборами в свои инструкции по охране труда. Это позволит избежать травматизма и несчастных случаев на производстве у работников.

Основные изменения в требованиях по охране труда

Типовая инструкция N 25 по структуре такая же, как и действующая Типовая инструкция о работе с ПЭВМ. В обеих инструкциях требования по охране труда сгруппированы в следующие разделы: общие, перед началом работы, при выполнении работы, по окончании работы и в аварийных ситуациях.

Типовая инструкция N 25 во многом повторяет положения действующей Типовой инструкция о работе с ПЭВМ. Некоторые положения претерпели лишь незначительные изменения либо были уточнены. На наш взгляд, наиболее значимые изменения в требованиях по охране труда коснулись следующих вопросов.

1. Проведение инструктажа по охране труда для допуска к работе с ПЭВМ.

Типовая инструкция N 25 прямо уточняет, что к работе с офисным оборудованием допускаются работники, которые прошли в установленном порядке инструктаж по охране труда (вводный, первичный на рабочем месте и повторный) (п. 2).

Действующая Типовая инструкция о работе с ПЭВМ указывает также на прохождение инструктажа по охране труда до выполнения работы на ПЭВМ, однако с оговоркой «в установленных законодательством случаях». В связи с этим возникала масса вопросов о необходимости проведения инструктажа по охране труда для работы с ПЭВМ (п. 2).

2. Время работы беременных женщин (кормящих матерей) с ПЭВМ.

Действующая Типовая инструкция о работе с ПЭВМ предусматривает ограничение времени работы беременных женщин (кормящих матерей) с компьютером не более трех часов за рабочий день (смену). Это позволяет женщинам требовать у нанимателя сократить количество часов работы за компьютером с момента установления беременности или в период кормления ребенка грудью. Если из-за особенностей технологического процесса организовать работу для работницы указанным образом невозможно, то наниматель должен перевести ее на работу без использования ПЭВМ (п. 3).

Типовая инструкция N 25 не содержит ограничений по времени работы беременных женщин (кормящих матерей) с ПЭВМ и другим офисным оборудованием.

3. Обязательные регламентированные перерывы при работе за компьютером.

Действующая Типовая инструкция о работе с ПЭВМ содержит наряду с перерывом для отдыха и питания специальные регламентированные перерывы при работе с ПЭВМ в течение рабочего дня, которые включаются в рабочее время (ст. 135 ТК, п. 15 — 19 Типовой инструкции о работе с ПЭВМ).

Время таких перерывов устанавливается работникам в зависимости от продолжительности рабочего дня (смены), вида и категории трудовой деятельности работника (п. 15 Типовой инструкции о работе с ПЭВМ).

В Типовой инструкция N 25 регламентированные перерывы перестают быть обязательными. Право работников на регламентированные перерывы при работе с ПЭВМ зависит от того, были ли они установлены нанимателем (п. 12 Типовой инструкции N 25, ст. 29 Закона об охране труда).

Обратите внимание!
Требования об уменьшении рабочего времени за компьютером до трех часов в рабочий день (смену) для беременных (кормящих) женщин, а также об обязательных перерывах при работе с ПЭВМ остались в санитарных нормах и правилах (п. 98, 105 — 110 СанПиН N 59).

СанПиН N 59 считались обязательными для применения всеми субъектами хозяйствования (п. 5). Однако с началом действия Декрета N 7 данные санитарные нормы и правила стали носить рекомендательный характер, т.е. их можно применять по усмотрению субъектов хозяйствования. При этом неприменение субъектами хозяйствования СанПиН возможно лишь при обеспечении в процессе их деятельности (подп. 3.5 п. 3 Декрета N 7):

— безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;

— нормальных условий для выполнения работниками норм труда в соответствии со ст. 89 ТК, в том числе здоровых и безопасных условий труда.

На наш взгляд, право на неприменение субъектом хозяйствования СанПиН N 59 в случае привлечения беременной женщины (кормящей матери) к работе с ПЭВМ более трех часов отсутствует. Ведь в этом случае вряд ли будут соблюдены здоровые и безопасные условия труда по ст. 89 ТК для данной категории работников.

Допускаем возможность неприменения СанПиН N 59 в части установления регламентированных перерывов. Однако и здесь важно учитывать состояние здоровья работника. Если окажется, что работнику данные перерывы были необходимы и из-за их отсутствия при работе с ПЭВМ здоровью работника нанесен вред, скорее всего, нанимателю придется нести ответственность.

4. Право работника отказаться от выполнения работы на ПЭВМ.

Как и сейчас, Типовая инструкция N 25 предоставляет работнику право отказаться от выполнения порученной работы с использованием офисного оборудования при угрозе жизни и здоровью его и окружающих до устранения данной угрозы (п. 6 Типовой инструкции N 25, п. 7 Типовой инструкции о работе с ПЭВМ).

Однако в Типовой инструкции N 25 уточнены действия работника при отказе от порученной работы по данному основанию. Работник в такой ситуации должен (п. 6):

— незамедлительно письменно сообщить нанимателю (уполномоченному должностному лицу нанимателя) о мотивах отказа от работы;

— подчиняться ПВТР, за исключением выполнения указанной работы.

Обратите внимание!
В действующей Типовой инструкции о работе с ПЭВМ установлена периодичность выполнения некоторых обязанностей работника. В частности, проветривания помещения при выполнении работы на офисном оборудовании, а также протирания периферийных устройств с целью их очистки: после каждого часа работы с ПЭВМ и не реже одного раза в неделю соответственно. В Типовой инструкции N 25 периодичность данных действий не установлена (абз. 8 п. 11, абз. 5 п. 15 Типовой инструкции N 25, абз. 7 п. 12, п. 24 Типовой инструкции о работе с ПЭВМ).

Принятие Типовой инструкции N 25: действия нанимателя

Типовые инструкции по охране труда являются основой для разработки работодателем своих инструкций по охране труда с учетом местных условий и специфики деятельности (абз. 21 ч. 1 ст. 1 Закона об охране труда).

Обратите внимание!
Работодатель может не разрабатывать свои инструкции по охране труда, а руководствоваться соответствующими типовыми инструкциями по охране труда при условии отсутствия различий специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) (ч. 2 п. 4 Инструкции N 176).

С учетом вступления в силу Типовой инструкция N 25 организациям нужно пересмотреть свои инструкции по охране труда и внести в них изменения при необходимости. Кроме того, надо будет проактуализировать перечень инструкций по охране труда, утвержденный в организации (п. 11, абз. 2 п. 51 Инструкции N 176).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Нормы работы за компьютером

Письмо Роструда от 11.04.2023 № ПГ/06533-6-1

Комментарий

Работникам, которые используют компьютеры, предоставлять дополнительные перерывы необязательно. Такой вывод следует из письма Роструда от 11.04.2023 № ПГ/06533-6-1.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ). Кроме того, дополнительные (специальные) перерывы предоставляются на отдельных видах работ. Они обусловлены спецификой деятельности работодателя, а именно – технологией и организацией производства и труда. Виды таких работ, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 109 ТК РФ).

Трудовое законодательство не обязывает предоставлять работающим за компьютерами специальные перерывы. Однако такие перерывы, их количество и продолжительность работодатель может установить Правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения профсоюза (при его наличии). Рекомендуем при этом учитывать санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Раньше рекомендации по предоставлению работникам перерывов содержались в п. 1.4 приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с компьютером (набор текстов, ввод данных и т. п.) без переключения на другие виды деятельности рекомендовалось делать перерывы на 10 – 15 минут через каждые 45 – 60 минут работы. В настоящее время этот документ утратил силу, но полагаем, рекомендации работодатель может использовать и сегодня.

Если работодатель установит специальные перерывы для работающих за компьютерами, такие перерывы нужно включать в рабочее время.

Смотрите также

• Перерывы в работе
• Роструд разъяснил порядок предоставления работникам времени отдыха

Работаю за компьютером. Какие перерывы могу делать по закону?

Согласно ТК РФ и санпину, все, кто работает за компьютером, имеют право на отдых: 10—15 минут каждый час в зависимости от условий.

У меня есть вопросы:

1. Входят ли перерывы в рабочее время?
2. Перерывы подразумевают отдых или переключение на другую работу без использования компьютера?
3. Как это реализуется в реальной жизни, а не в статье ТК?

Государство обязывает работодателей предоставлять работникам перерывы и дает рекомендации, как сохранить их здоровье. Расскажу, сколько положено отдыхать по закону.

разобралась с правом на отдых

Какие есть виды отдыха

В трудовом кодексе есть понятие отдыха на рабочем месте и описаны некоторые нюансы. Но подробно вопрос перерывов при работе за компьютером не рассмотрен.

Больше информации содержится в санпине и типовой инструкции по охране труда. В основном в них прописаны рекомендации по которым работодатель создает правила внутреннего трудового распорядка. Важно: это только рекомендации, заставить работодателя работать строго по ним нельзя, оштрафовать — проблематично.

Закон устанавливает пять видов отдыха. Кроме ежедневного отдыха, выходных, праздников и отпуска есть еще перерывы в течение рабочего дня или смены — время, когда можно перекусить, выпить кофе или посидеть в комнате отдыха.

Отдыхом считается только время, когда работник занимается личными делами, а не переключается на другую работу. Отнести бумаги в другое подразделение — это не отдых.

Если перерывов нет — это нарушение законодательства.

Что говорит закон о перерывах

Закон обязывает работодателей создавать безопасные условия труда и в том числе предусмотреть перерывы на отдых, чтобы снизить вред от компьютера.

Сколько нужно отдыхать на работе — зависит от деятельности, которой сотрудник занимается. Закон разделяет работу за компьютером на три группы в зависимости от того, что человек делает чаще: читает с монитора, печатает на клавиатуре или занимается творчеством, например рисует с помощью программ. Но часто невозможно в работе отделить время печатания от времени чтения, поэтому за основной вид деятельности принимают тот, что занимает больше половины рабочего времени.

В среднем суммарная длительность перерывов при смене в 8 часов не может быть меньше 50 минут. Например, если работать административным помощником и не только печатать на компьютере, но и отвечать на звонки и встречать клиентов. Максимальная длительность перерывов — 90 минут, например у сисадминов, которые работают с компьютером все время.

Ночной смене — с 22:00 до 6:00 — отдыхать нужно на 30% больше. Перерывы длительность работы не увеличивают.

Когда делать перерывы в рамках закона

Закон рекомендует при непрерывной работе с компьютером чередовать работу с ним и без него. Если работа без компьютера невозможна, нужно делать перерывы каждые 45—60 минут на 10—15 минут.

Сотрудник должен сам следить за перерывами, а при желании может не отдыхать вообще. Это его право, и привлечь за это работодателя к ответственности не получится. Иногда компании этим пользуются и создают условия, при которых работник не хочет отдыхать. Например, загружают работой, которую реально выполнить, только если работать без перерывов.

Что делать, если не дают отдыхать

Если работаете за компьютером и работодатель запрещает отдыхать, попробуйте поговорить с ним. Скажите, что отсутствие перерывов плохо влияет на эффективность работы и, если разрешить вам отлучаться на чашку кофе, работать хуже вы не станете. Пообещайте не опаздывать с перерывов. Возможно, это поможет.

Если разговор не заладится, ссылайтесь на законодательство. Часто работодатели говорят сотрудникам, что в законах прописаны только рекомендации, а пользоваться ими или нет — решение компании. Это не так: кроме рекомендаций там много требований, которые должны быть прописаны в правилах внутреннего распорядка и действовать в жизни.

1. По закону всем полагаются перерывы в работе, даже при работе за компьютером.
2. Минимальная общая длительность перерывов за смену — не менее 50 минут.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Задать вопрос

Не понятно: если есть чередование работы за монитором и другой работы ( не за монитором) — то перерывы можно не давать?

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 действовал до 01.01.2021 г., теперь вопрос ежечасного отдыха никак не регулируется, кроме как в трудовом договоре, если конечно работник об этом позаботился.

Aleksey, СП 223670-20 вроде был взамен выпущен

В это время входит обеденный перерыв ?

У нас такая ситуация на работе.
У нас норма была 200 документов в день. Печатать на компьютере. В час 25 документов. Руководство хочет, чтобы делали 250 документов в день. На обед 20 минут и снова за работу. Рабочий день с 8 утра до 17-00. Зарплата 22 000 рублей. Это законно повышение нормы выработки?

Юлия, похоже на ситуацию не на работе, а больше на каторге. я бы настоятельно рекомендовал менять ее как можно скорее, если здоровье дорого.

Нужно пересмотреть статью после 2021 года, так как и санпин и письмо минсвязи больше не действуют

А от стоячей работе, сколько можно делать перерыв,и на какой сослаться закон?

Маленькое уточнение по поводу эпизода с Вымпелкомом. На самом деле, как следует из решения суда по ссылке в тексте, суд отказал истцам абсолютно по всем пунктам.
Не последнюю роль в этом сыграл изящный ход со стороны Вымпелкома: они издали инструкцию для работников о том, что работник сам ОБЯЗАН делать себе перерывы в работе, предусмотренные нормативами. Конечно, после этого забавно наблюдать, как кто-то жалуется в суд, что ему не предоставили перерыв ).
Я бы предположил такой сценарий: этих бездельников уволили из компании (ибо ценных сотрудников, конечно, не только не увольняют, но всячески пытаются удержать), они наняли адвоката чтобы восстановить “справедливость”. Однако, поскольку в Вымпелкоме, видимо, всё очень тщательно проработано юристами, докопаться было вообще не к чему, кроме как к перерывам. Но и тут не прокатило.

А если работаешь по ГПД, то ТК РФ и СанПин имеют ту же силу?

Эти санпины были отменены в 2021-ом году. теперь регулируется только ТК РФ 108 ст, или правилами тр. расопрядка принятыми в организации.

При подготовке материала использовались источники:

https://its.1c.ru/db/content/newsclar/src/484230.htm
https://journal.tinkoff.ru/ask/hochu-otdihat/