Имеют ли право требовать паспорт при предъявлении QR кода

Нужен ли паспорт при предъявлении QR кода

Введение обязательной демонстрации QR-кода при входе в различные заведения было отрицательно встречено многими людьми. Критиковался жесткий режим введённых ограничений, предсказывались большие убытки бизнесу, прогнозировался рост социальной напряжённости. Наряду с обязательной предъявлением куар кода проверяющие при входе стали требовать ещё и паспорт, что добавило конфликтных ситуаций в итак непростую атмосферу ковидных ограничений. Нужен ли паспорт при предъявлении проверяющему QR-кода, и имеют ли право охранники требовать предъявить паспорт? Расскажем в нашем материале.

Требуют ли паспорт при предъявлении QR кода

Как известно, во второй половине осени 2021 года власти большинства регионов РФ ввели в действие ряд указов и постановлений. Предусматривающих обязательное предъявление QR-кода привитого, переболевшего или негативного ПЦР-теста при входе в большинство заведений. Ограничения были распространены на театры и кинотеатры, рестораны и кафе, музеи и выставки, фитнес-залы, бассейны и другие учреждения массового характера, активно посещаемые множеством людей. Большинства ограничений избежала лишь Москва, прошедшая пик ограничений летом. Столица ограничилась QR-кодами в театрах и музеях, а также на мероприятиях с числом участников более 500 человек.

QR-код вакцинированного, переболевшего или отрицательного ПЦР-теста может быть скачан пользователем в его приватном кабинете на сервисе Госуслуг. QR-код вакцинированного действует один год, переболевшего – полгода, негативного ПЦР-теста – три календарных дня.

Скачанный таким образом куар код выводится на экран телефона, где его сканирует охранник. Для сканирования обычно используется обычный смартфон с камерой, и установленным специализированным приложением (например, «Госуслуги СТОП Коронавирус»).

Наряду с обязательной демонстрацией куар кода проверяющий также требует показывать паспорт, с целью сравнить данные паспорта с данными сканируемого QR-кода. Насколько такие действия законны? Давайте разбираться.

Показ паспорта с QR-кодом – правовые основания

В пункте 3 (Д) Постановления Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 «Об утверждении Правил поведения. » указано, что при введении на территории режима повышенной готовности гражданам необходимо иметь при себе и предъявлять по требованию должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Упомянутые в Постановлении №417 «режим повышенной готовности», был введён властями во многих регионах РФ ещё в 2020 году. Так, в частности:

Архангельская область – данный режим был принят 17 марта 2020 года;
Краснодарский край – режим был введён 13 марта 2020 года;
Москва – режим повышенной готовности задействован 05 марта 2020 года;
Санкт-Петербург – режим был введён 13 марта 2020 года;
Свердловская область – режим был задействован 18 марта 2020 года;
Челябинская область – был принят 18 марта 2020 года.

Практически во всех регионах страны данный режим был продлён до лета 2022 года.

А что же наш охранник? Он является должностным лицом, исполняющим обязанности проверки подлинности предъявляемых документов, и соответствия таких документов личности их владельца.

Нужно ли предъявлять паспорт при QR коде?

Таким образом мы выяснили, что согласно норм Постановления №417, гражданин обязан иметь при себе паспорт (в некоторых случаях фото паспорта) и показывать его при необходимости должностному лицу, которым в данном случае выступает охранник или работник какого-либо заведения.

При этом перечень документов, подтверждающих личность гражданина России не ограничивается паспортом. Таким документом может выступать военный билет или паспорт моряка. Такими документами могут быть заграничный паспорт (он удостоверяет личность гражданина за пределами РФ), водительские права, а ваш полис ОМС или СНИЛС нет. Но некоторые заведения требуют именно ваш российский паспорт показать при входе, так как при сканировании данных QR-кода отображаются данные паспорта владельца кода. Демонстрация паспорта позволяет увидеть, актуальный ли это код, и этот ли человек прошёл вакцинацию от КОВИД-19.

Имеют ли право требовать паспорт при проверке QR кода

Несмотря на принятые нормы Постановления №417, штрафовать вас за отказ показывать паспорт вместе с QR-кодом никто не будет. Однако в случае такого отказа личность владельца куар кода не будет подтверждена, а значит собственник заведения может быть наказан штрафом за несоблюдение властных предписаний. Предвидя подобное, собственник заведения (помещения) или должностное лицо, исполняющие обязанности проверки куар кодов, может отказать человеку в допуске в помещение.

QR-коды будут актуальны только при предъявлении документов

12 ноября 2021 года в Государственную Думу был внесён правительственный законопроект, в соответствии с которым проверяющий QR-коды должен в обязательном порядке требовать у посетителя заведения документы, удостоверяющие личность. Гражданин, отказавшийся это сделать, не будет допущен в заведение.

Согласно поданному законопроекту, показывать QR-код с документами будет обязательным для совершеннолетних. Для несовершеннолетних такие ограничения не регламентированы. До первого февраля 2022 года вместо QR-кода можно будет показывать отрицательные результаты ПЦР-теста. После первого февраля – исключительно QR-код привитого или переболевшего коронавирусом.

Форма содержащего куар код документа будет определена Минздравом. Последний будет отдельно определять термин действия куар кодов для вакцинированных и переболевших. Напомним, что на текущий момент срок действия QR-код привитого составляет один год, а переболевшего – полгода. В случае ухудшения динамики заболеваемости КОВИД-19 данные сроки могут быть сокращены.

Заключение

В статье было рассмотрено, нужно ли предоставлять паспорт при показе QR-кода, приведены ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты, а также рассмотрено, имеете ли вы право на отказ предъявить паспорта при проверке кода. Поскольку охранник имеет право не допустить в заведение посетителя без паспорта, рекомендуем всегда носить паспорт с собой и демонстрировать вместе с QR-кодом. Несмотря на то, что законодательство вместо паспорта разрешает использовать военный билет или паспорт моряка, именно обычный паспорт будет тем документом, который позволит подтвердить вашу личность и попасть в интересующее вас заведение.

Опубликовано 25 ноября 2021 в рубрике «Интересное»

Свежие статьи

Задай вопрос в группе

6 комментариев

Ни слова о Конституции!
10 декабря 2021 в 09:13

Саша, тут вопросов хоть отбавляй. “Должностное лицо” – кто это? Вероятно человек имеющий при себе документы, бейджик не в счет, документы кто он, на какой должности состоит, какие у него полномочия и основания в плане проверки документа у второго лица и подписано это должно быть руководством организации. А чтобы знать, что это подписано руководством нужен устав с подписью руководства, либо доверенных работников или служащих имеющих право подписи, на которых в свою очередь тоже должны быть доверенности их данные и т.д. А вот на это “посмотрите у меня печать на бейджике стоит синяя” плюнуть и растереть. Короче, при желании мозг им можно вынести.. так, из принципа. Нам же государство выносит..

Эксперт рассказал, надо ли предъявлять паспорт вместе с QR-кодом

Многие жители России нашли способ обходить коронавирусные ограничения — они просто распечатывают сертификат о вакцинации своего друга или родственника и носят его с собой, пишет journal.tinkoff. Если на входе в кафе или торговый центр не спрашивают паспорт, то предъявляют чужой QR-код как свой. Что грозит за использование чужого сертификата? И имеют ли право на входе в заведения требовать паспорт?

— Если вы просто носите при себе чужой сертификат о вакцинации, отвечать не придется. Главное — никому его не предъявлять, потому что за использование чужого сертификата предусмотрена административная ответственность. А если изменить данные в документе на свои — уголовная, — говорит эксперт по безопасности Дмитрий Сергеев.

Сертификат о вакцинации или перенесенном за последние полгода коронавирусе — это официальный документ. В разных регионах требования к нему отличаются. Например, где-то принимают только документы с QR-кодом, которые получают на портале госуслуг, — такое требование действует в Татарстане. А где-то дают посетителям выбор, какой именно документ предъявлять: с QR-кодом с госуслуг или из медучреждения — с печатью и подписью. Если заведения не будут соблюдать установленные правила, их тоже могут наказать. ИП оштрафовать на 30 000 — 50 000 рублей, а организации — на 100 000 — 300 000 рублей.

Если человек не внес изменения в сертификат, а просто выдавал чужой документ за свой, подделкой это не считается. Но и прав у нарушителя нет никаких. Ответственность будет такая же, как если бы сертификата не было вообще. За первое нарушение грозит предупреждение или штраф от 1000 до 30 000 рублей. Решение о том, как именно накажут нарушителя, принимает суд. Он должен учесть все обстоятельства: привлекали ли раньше человека к административной ответственности, по какой статье и какие последствия могли наступить от его действий. Например, если покупатель ночью без сертификата посетил пустой магазин, где не было посетителей, и поэтому не создал реальной опасности заражения людей. Но при повторном похожем нарушении предупреждения уже не будет — могут назначить и максимальный штраф.

— Если гражданин использовал чужой сертификат, в который внес изменения — переделал в нем данные на свои, то ему грозит уже уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. Санкция за такое — от ограничения до лишения свободы на срок до двух лет. Штрафом обойтись не получится: эта статья уголовного кодекса его не предусматривает, — говорит Дмитрий.

Чтобы убедиться в том, что код принадлежит именно тому человеку, который его предъявил, достаточно сверить его данные с паспортом. Если паспорт на входе не потребовали, это не значит, что можно показывать чужой документ: нарушителя могут выявить, если в заведение придет проверяющий. Кроме того, в любом месте, где человек расплачивается банковской картой, при оплате работник видит данные, указанные на ней: фамилию и имя. И может сравнить их с теми, что приводятся в сертификате. А при посещении спортзалов, фитнес-салонов, клубов клиент заключал договор — значит, его реальные данные уже есть у организации, и их просто могут сравнить с теми, что указаны в сертификате.

Так имеют ли право рестораны и ТЦ требовать паспорт у посетителей?

В обычной ситуации человек не обязан носить с собой паспорт. Но при введении режима повышенной готовности граждане должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Режим повышенной готовности на сегодняшний день объявили во всех регионах — носить документ обязательно.

— Если кому-то установленные правила не нравятся, их всё равно придется исполнять. Или пытаться обжаловать в суде. Но пока об отмене судом федеральных законов и региональных постановлений субъектов Федерации, которые устанавливают коронавирусные ограничения, мне неизвестно, — сообщил эксперт. — Требовать у посетителей паспорт или любой другой документ сотрудники ресторанов, магазинов и других заведений не могут. Право проверки документов есть только у полиции. А вот попросить у покупателя или посетителя добровольно подтвердить свою личность представитель заведения вправе. Иногда местные власти в постановлениях и распоряжениях сразу указывают, что вместе с сертификатом нужно предъявить документ, удостоверяющий личность. В таком случае требования сотрудников обоснованы. Но даже если такого требования в региональных документах нет, предъявлять удостоверение личности придется.

Главное в данном случае, чтобы в регионе действовало правило, которое обязывает граждан подтверждать факт вакцинации или перенесенного заболевания. В такой ситуации работники любой организации, на которую распространяются эти меры, вправе предложить гражданину подтвердить свою личность.

Если посетитель показал сертификат, предъявил паспорт или права, в которых указаны те же данные и год рождения, то у организации нет права отказать ему в доступе на территорию. Но если человек сертификат показывает, а подтвердить, что это именно его документ, не может, ему могут запретить проход.

Если посетитель пришел с чужим документом в торговый центр или сел за столик в кафе, существуют признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ. Тогда правоохранительные органы вправе и проверить наличие сертификата, и установить личность его владельца. Если выяснится, что сертификат чужой, они будут решать вопрос о привлечении к ответственности.

Юридическая социальная сеть

39.6к

Подписаться
13 004 706
Актуальные темы
Публикации
Вопрос дня
Техническая поддержка 9111.ru
Юридическая публикация
Астрология
Государство
Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование
Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
СВО на Украине
Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
Законы и кодексы
Сообщества
Автор публикации
Юрист Буценко Д. В. Подписчиков: 1184

39.6к

Может ли продавец магазина требовать паспорт при предъявлении QR-кода

10 813 просмотров
7 820 дочитываний
128 комментариев
На сегодня эта публикация уже заработала 497,45 рублей за дочитывания Зарабатывать

Что говорит закон
Можно ли предъявить права, военный билет, студенческий билет вместо паспорта?
Обсуждение

Сегодня поступил в личку очень интересный запрос на консультацию о том, законно ли требовать паспорт при предъявлении QR-кода.

И я решила провести ее, так сказать, на широкую аудиторию, потому что многим этот вопрос будет интересен.

Итак, звучал вопрос следующим образом:

“Может ли охранник или продавец, администратор магазина требовать паспорт при предъявление QR-кода? Ведь на основании статьи 330 УК РФ, это является самоуправством и подлежит наказанию в виде большого штрафа”.

На самом деле многие граждане, активно протестующие против прививки от всем известного недуга, ссылаются в своих действиях на данную статью. Но я с ними не соглашусь (отчасти). Разберемся подробнее.

Что говорит закон

Ч. 1 ст. 330 гласит:

“Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред”.

во-первых, никакой вред гражданину не наносится,
во-вторых, сотрудники магазина не занимаются самоуправством, они руководствуются в своей деятельности законами и иными нормативно-правовыми актами (например, указ Президента или же региональный указ губернатора).

Однако стоит сделать оговорку: посмотреть паспорт, чтобы удостовериться в том, что QR-код действительно принадлежит вам, сотрудники право имеют. Однако переписывать данные или фиксировать их иными способами нельзя.

Фиксировать паспортные данные можно только при наличии от вас письменного согласия на обработку персональных данных.

Еще один важный нюанс – изымать паспорт сотрудники магазина не имеют права. Иными словами, показать в своих руках – можно, отдавать в руки сотруднику магазина – имеете полное право отказаться.

Изымать паспорт могут только следственные органы и полиция и то в ограниченных законом случаях.

Можно ли предъявить права, военный билет, студенческий билет вместо паспорта?

Вместо паспорта можно предъявить только военный билет.

Остальные документы, в соответствии с требованиями законодательства, не являются документами, удостоверяющими личность.

Многие сейчас возмутятся, как так, ведь в магазинах (при продаже алкоголя, например) вместо паспорта можно предъявить водительское удостоверение.

Ответ прост – да, можно. Так как данная проверка направлена на уточнение возраста покупателя, а не его личности. Например, в банке при совершении денежных транзакций, где нужно подтверждение личности, также нельзя предъявить водительское удостоверение.

И эти нормы прописаны в законе. Только паспорт или военный билет являются документами, удостоверяющими личность.

Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен п. 16 статьи закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”, и в него входят военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу).

Таким образом, требования сотрудников магазина законны, и гражданин обязан предъявлять паспорт и QR-код при посещении торговых точек, в которых это необходимо, в соответствии с указом Президента и региональными указами.

Кстати, при предъявлении справки о перенесенном заболевании или же о наличии противопоказаний к вакцинации, а также отрицательных результатах ПЦР-теста удостоверение личности тоже необходимо.

При подготовке материала использовались источники:
https://sdelaicomp.ru/interesno/nuzhen-li-pasport-pri-predyavlenii-qr-koda.html